Insumos para la Evaluación del Anexo Transversal del Presupuesto de Egresos de la Federación en materia de cambio climático.

Cliente: Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático. Junio – Diciembre de 2016

Mediante licitación pública, el INECC adjudicó este contrato a Local & Global Ideas para integrar insumos a la Coordinación de Evaluación de este instituto, cuya atribución es la evaluación de la política nacional de cambio climático. La relevancia de este proyecto radica en que forma parte de la primera evaluación que emite el INECC, a través de la Coordinación de Evaluación, en cumplimiento al artículo 25 de la Ley General de Cambio Climático, así como al Título Sexto de dicha Ley.

Parte de la política nacional de cambio climático, es el financiamiento a través del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), uno de cuyos instrumentos es el Anexo Transversal 16 del PEF en materia de cambio climático. El estudio consistió en un análisis exhaustivo del Anexo Transversal, desde su creación en 2013, los programas presupuestarios incluidos en él de distintas dependencias y entidades de la administración pública federal, hasta los criterios utilizados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para integrarlo año con año en el proyecto de PEF.

La columna vertebral del estudio consistió en un análisis de todos los programas presupuestarios que forman parte del Anexo Transversal, a través de su Matriz de Indicadores para Resultados (MIR), específicamente a nivel de Componente, que junto con el Fin, Propósito y las Actividades, integran la MIR. El Componente designa los bienes y servicios que entrega el programa presupuestario para cumplir con su propósito, y en la medida en que forma parte de la MIR de un programa de gobierno, es uno de los elementos que se toman en cuenta para evaluarlo.

Esto permitió demostrar que no todos los Programas Presupuestarios contribuyen con la política nacional de cambio climático a pesar de formar parte del Anexo Transversal. De la misma manera, se demostró que algunos Programas Presupuestarios que no forman parte del Anexo Transversal, podría formar parte de él por sus contribuciones a la política nacional de cambio climático. Con este estudio, la Coordinación de Evaluación del INECC desarrollará la primera evaluación del Anexo Transversal, misma que será publicada en el Diario Oficial de la Federación durante 2017.